從2010年的2087家企業(yè),到今年的2255家企業(yè),淘汰落后產能工作不再是雷聲大雨點小。
“截止到9月底,2255家企業(yè)淘汰落后產能任務90%已經完成,70%的落后生產線、落后生產設備已經被拆除。”10月26日,工業(yè)和信息化部(下稱工信部)運行監(jiān)測協(xié)調局局長肖春泉在國務院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布上對今年淘汰落后產能工作進展情況進行了說明。
肖春泉表示,18個行業(yè)淘汰落后產能任務即將完成,近期工業(yè)和信息化部將會同國家能源局向社會公布考核成果。
“十二五”開局再掀淘汰落后產能風暴
肖春泉在當天的新聞發(fā)布會上說,淘汰落后工作是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,工信部在這方面工作力度越來越大。按照國務院《關于進一步加強淘汰落后產能的通知》和國務院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排工作的通知》要求,工信部今年4月份組織了十幾個部門成立考核小組赴各地進行檢查。
記者了解到,今年年初,工信部、國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部等18個部委還聯(lián)合發(fā)布《淘汰落后產能工作考核實施方案》(以下簡稱《方案》),要求地方政府最遲在每年2月底前上報當年淘汰落后產能的任務目標,對于全年未完成任務的地區(qū),相關部門將暫停對項目的核準和審批。
《方案》對于今后地方淘汰落后產能實施進度制定了完整的時間表:每年2月底前提出本地區(qū)重點行業(yè)淘汰落后產能年度目標任務和計劃淘汰落后產能的企業(yè)名單;12月底前,列入各地區(qū)本年度淘汰計劃的落后產能全部拆除主體設備、生產線,使其不能恢復生產;次年3月底前18部委進行檢查考核。
水泥行業(yè)依舊是淘汰落后產能大戶
今年4月份,工信部向各?。▍^(qū)、市)下達了18個行業(yè)的今年淘汰落后產能任務,6月15號公告了涉及淘汰落后產能企業(yè)2255家。其中,涉及水泥行業(yè)企業(yè)782家,平板玻璃行業(yè)企業(yè)45家。
記者發(fā)現,在去年的2087家淘汰落后產能企業(yè)名單中,水泥行業(yè)以762家的數量高居18個行業(yè)之首。今年,水泥行業(yè)蟬聯(lián)淘汰落后產能企業(yè)的數量之冠,水泥行業(yè)淘汰落后產能任務十分艱巨。
工信部的信息顯示,2011年,水泥行業(yè)將淘汰落后產能13355萬噸,玻璃行業(yè)將淘汰落后產能2600萬重箱。今年確定的淘汰量,水泥行業(yè)增加了1973噸,玻璃行業(yè)增加了340.7萬箱。淘汰量再次超出市場預期,體現出政府堅決淘汰落后產能的決心和力度。
據估算,“十二五”期間,我國仍需要淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭等落后產能。
2255家企業(yè)淘汰落后產能任務90%已經完成
肖春泉說,工信部今年4月份組織了十幾個部門成立考核小組赴各地進行檢查,從各地檢查的情況來看,18個行業(yè)淘汰落后產能任務都完成了,近期將會同能源局把考核成果向社會公布。
肖春泉表示,今年是“十二五”第一年,淘汰落后產能任務十分艱巨。截止到9月底,2255家企業(yè)淘汰落后產能的任務90%已經完成,70%的落后生產線、落后生產設備已經被拆除。從目前掌握的情況看,除個別省份以外,大多數省份工作進展都非常順利。
肖春泉指出,淘汰落后產能采取的措施主要有六個方面:一是加強組織協(xié)調;二是公告企業(yè)名單;三是拆除落后產能;四是加強督察考核;五是加大資金支持;六是加大執(zhí)法力度。
新一輪淘汰落后產能或引發(fā)水泥行業(yè)變局
按照工信部確定的水泥行業(yè)今年淘汰落后產能任務,2011年水泥行業(yè)淘汰落后產能13355萬噸的任務要遠遠大于2010年的9155萬噸的任務。實施淘汰落后產能后將對水泥行業(yè)產生哪些影響呢?
中國水泥協(xié)會會長雷前治之前在接受媒體采訪時曾表示,“十二五”期間,中國水泥工業(yè)最主要的任務是調整企業(yè)的規(guī)模結構,提高生產集中度,使水泥工業(yè)在現有的基礎上進一步升級。
在他看來,淘汰落后水泥產能只是水泥企業(yè)必須走的第一步,第二部應該是如何利用未淘汰的水泥企業(yè),進一步做好自我升級。談到水泥行業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃,雷前治表示,水泥行業(yè)將從追求產量逐步轉變?yōu)樘岣咝袠I(yè)管理水平,追求低能耗,高收益,減少資源消耗,讓水泥產業(yè)得到更好的升級。